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準確把握有效治理與推動高質量發展的關系
www.9964211.live 】 【 2019-12-30 11:32:00 】 【 來源:內江日報 】

  ——論深入學習貫徹市委七屆十次全會精神


  我國經濟發展已經由高速增長階段向高質量發展階段轉變,這一轉變對國家治理體系和治理能力現代化提出了新的更高要求,構建適應新時代新要求的現代治理體系,不僅是高質量發展的重要內容,也是經濟高質量發展的有效保證,更是高質量發展的基礎支撐。


  市委七屆十次全會深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神,堅持問題導向,緊緊依靠基層、聚力建強基層,提出將加強城鄉基層治理制度創新、推進基層治理體系和治理能力現代化作為推進內江市域治理體系和治理能力現代化最迫切的需要,堅持治理與發展相結合。深入學習貫徹市委七屆十次全會精神,要準確把握有效治理與推動高質量發展的關系,將高質量發展體現到城鄉基層治理的方方面面。


  推進城鄉基層治理是高質量發展的重要內容。推動內江高質量發展的決定明確要求,加快“雙百”城市建設與發展、完善市域城鎮體系,建設幸福美麗甜城新村,健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。與全國和全省其他地方一樣,內江也面臨鄉村治理難度大、城市治理任務繁重等突出問題,這些問題嚴重制約城鄉的進一步發展,與內江高質量發展要求存在一定的差距。推進城鄉基層治理是在新時代背景下的重要決定,以改革創新精神聚力解決城鄉基層治理的體制性障礙、機制性梗阻和政策性問題,是適應經濟社會發展演進趨勢的系統改革,構建新時代城鄉基層社會治理新格局,有利于促進城鄉長遠發展,是順應高質量發展的需求。


  推進城鄉基層治理是推動經濟高質量發展的有效保證。實踐證明,鄉村和社區離開村黨組織和社區黨組織講村民(居民)自治是不符合國情、不符合內江實際的。市委七屆十次全會提出,城鄉基層治理要堅持黨委領導、政府負責,在村黨組織、社區黨組織領導下各司其職、協調配合開展工作,深入實施村集體經濟“破殼消薄”計劃,發展農村集體經濟,建立健全全市統一的農村產權交易、農業科技創新、農村金融保險等平臺,為放活村集體經濟經營權、推進農業產業規?;瘶藴驶放苹ㄔO提供支撐,為夯實農業發展、維護農村、社區穩定提供了根本保障,也就為推動經濟高質量發展提供了有效保證。


  推進城鄉基層治理是基層組織高質量發展的基礎支撐。推進城鄉基層治理首要的目標任務是要實現全市基層黨組織領導下的各類組織關系更加清晰順暢,具體提出要建立以村黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系;健全社區黨組織領導、社區居民委員會和居務監督委員會為基礎、完善協同聯動的社區治理架構。建立和健全基層組織、實現基層組織的高質量發展,為推進城鄉基層治理提供人才保障;而城鄉基層治理的強力推進,也能助推基層組織高質量發展,為基層組織發展提供基礎支撐。


  當前,我們正處于轉型發展、創新發展、跨越發展的關鍵時期,堅持治理與發展相結合,進一步解放思想、勇于探索和創新,用發展的思路和辦法解決基層治理痛點堵點難點,以基層之治破解發展之困,推動高效能治理與高質量發展同頻共振,為內江加快建設成渝發展主軸重要節點城市和成渝特大城市功能配套服務中心、奮力譜寫新時代治蜀興川內江實踐新篇章奠定堅實的基礎!


編輯:鄭婷婷

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